Date eliminate de la secretul fiscal. Lista datornicilor, firme și persoane fizice, publică. Datornicii nu vor putea cumpăra imobile sau autovehicule fără achitarea restanțelor locale.
Organele fiscale vor avea obligația legală de a publica pe paginile proprii de internet listele contribuabililor, persoane fizice și persoane juridice, care înregistrează obligații fiscale restante, precum și cuantumul acestor obligații. Măsura este prevăzută într-un proiect de lege prin care Guvernul intenționează să își angajeze răspunderea în Parlament și care aduce modificări substanțiale regimului secretului fiscal, precum și condițiilor de dobândire a dreptului de proprietate asupra unor bunuri.
Un element central al proiectului îl reprezintă introducerea unei condiții fiscale obligatorii pentru achiziția de clădiri, terenuri și mijloace de transport. Astfel, cumpărătorii vor trebui să facă dovada achitării tuturor obligațiilor către bugetul local. Textul proiectului prevede expres:
„Pentru dobândirea dreptului de proprietate asupra clădirilor, terenurilor și a mijloacelor de transport, cumpărătorii ce dobândesc bunurile trebuie să prezinte certificate de atestare fiscală prin care să se ateste achitarea tuturor obligațiilor de plată datorate bugetului local al unității administrativ-teritoriale în a cărei rază își au domiciliul, sediul sau punctul de lucru, după caz. Prezentarea certificatelor de atestare fiscală poate fi înlocuită de verificarea, pe cale electronică, a situației obligațiilor fiscale datorate”.
În lipsa îndeplinirii acestei condiții, actele juridice prin care se înstrăinează clădiri, terenuri sau mijloace de transport vor fi sancționate sever, proiectul stabilind că acestea „vor fi nule de drept”.
Proiectul de lege aduce modificări importante și în ceea ce privește sfera informațiilor protejate de secretul fiscal. Sunt eliminate din categoria informațiilor considerate confidențiale datele privind identificarea contribuabililor, natura și cuantumul obligațiilor fiscale, precum și o serie de informații referitoare la venituri, bunuri, plăți, conturi sau transferuri de numerar. În urma modificării, lista informațiilor protejate ca secret fiscal devine mai restrânsă și se concentrează în principal asupra elementelor cu caracter strict financiar, precum plăți, conturi, rulaje, transferuri de numerar, solduri, încasări, deduceri, credite, datorii, valoarea patrimoniului net și orice informații cuprinse în declarații sau documente fiscale.
Prin această restrângere, legiuitorul urmărește delimitarea mai clară a datelor care pot fi divulgate sau utilizate de autorități în scopuri de control, verificare sau alte intervenții fiscale, fără a afecta informațiile sensibile care necesită protecție sporită.
Un alt aspect relevant îl constituie extinderea fluxului de informații între instituții. ANAF va avea obligația de a transmite organelor fiscale locale nu doar informații privind sursele de venit ale persoanelor fizice, ci și datele primite de la Uniunea Națională a Notarilor Publici din România, referitoare la actele translative ale dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile și a mijloacelor de transport, în scopul valorificării fiscale.
Se modifică, totodată, regimul publicării listelor contribuabililor. Obligația de publicare se extinde atât asupra debitorilor persoane juridice, cât și asupra persoanelor fizice care înregistrează obligații fiscale restante, cu menționarea cuantumului acestora. Pentru creanțele fiscale administrate de organele fiscale locale, publicarea se va face prin dispoziție a autorității executive și în Monitorul Oficial, fiind stabilite explicit informațiile care trebuie incluse pentru persoanele fizice.
În paralel, proiectul introduce obligația publicării listelor contribuabililor fără restanțe fiscale. Atât persoanele fizice, cât și cele juridice care au declarat și au achitat la termen obligațiile fiscale vor fi incluse pe liste publicate pe site-urile organelor fiscale centrale și locale. La nivelul ANAF, publicarea se va face conform ordinului președintelui instituției, iar la nivel local prin hotărâre a consiliului local, cu publicare și în Monitorul Oficial, la sub-secțiunea „Alte documente”. Listele vor cuprinde inclusiv persoane fizice, cu date precum numele, domiciliul fiscal și numărul rolului fiscal.
Proiectul permite și externalizarea recuperării creanțelor fiscale locale. Primăriile vor putea cesiona debitele scadente către executori judecătorești sau operatori economici specializați în executare fiscală. Organele fiscale locale vor rămâne responsabile pentru evidența creanțelor cesionate și pentru informarea contribuabililor, iar cesionarea nu va stinge obligația fiscală, sumele datorate urmând să fie achitate cesionarului, care le va vira ulterior bugetului local.
În ansamblu, modificările propuse urmăresc creșterea transparenței fiscale, delimitarea mai clară a informațiilor protejate de secretul fiscal și stimularea comportamentului responsabil al contribuabililor. Publicarea distinctă a debitorilor și a contribuabililor fără restanțe este gândită ca un instrument de conformare fiscală și de responsabilizare publică, atât la nivel central, cât și la nivel local.
